主要内容
课程摘要:赤字和债务
在这一课小结中,复习并提醒自己有关赤字和债务的关键术语和图表。
总结
我们已经了解到扩张性财政政策,如减税或增加政府支出,可以成为解决经济衰退的有力工具。但就像普通人一样,如果政府的支出超过其收入,就必须借钱以补差额。
当政府在商品,服务或转移支付方面的支出超过其税收收入时,政府就会出现预算赤字。政府借钱来支付预算赤字,每当政府借钱时,就会增加国债。
关键术语
关键术语 | 定义 |
---|---|
平衡预算 | 政府在商品,服务和转移支付方面的支出等于其税收收入 |
财政赤字 | 政府在商品,服务和转移支付方面的支出超过其在税收中的收入;财政赤字增加了国家债务 |
预算盈余 | 政府在商品,服务和转移支付方面的支出少于税收收入;预算盈余可用于偿还国债 |
国债 | 由于预算赤字导致政府欠债权人的累计金额 |
转移支付(又称隐性负债) | 政府支付的非商品或服务的款项;例如,某国政府向老奶奶支付退休金时,他们会向她汇款,而不是从她那里购买商品和服务。 |
要点回顾
当政府支出和转移支付超过税收时,就会出现赤字
如果一个人发现他们花的钱比他们拥有的多,他们要么要卖掉他们的一些物品,要么借钱。政府会面临同样的问题。政府拥有的可支配资金是它以税收的形式收集的钱;如果这还不足以支付其支出,那么政府就会出现赤字并且不得不借钱。
政府在哪些方面使用了资金?政府在货物和服务上花钱,例如政府雇员的计算机和付给政府承包商的款项。此外,政府经常承担向个人付款的法律义务,例如美国的社会保障退休金。
当政府借钱时,其债务增加
每当政府出现预算赤字时,其长期债务就会增加。 举个例子,假如K国政府一年的预算赤字为 亿,所以它借钱来支付预算赤字。 第二年政府再次出现赤字, 这次是 亿。现在政府累积了至少 亿的债务。
政府债务降低了政府未来的支出能力
请注意,我们说政府至少累积了 亿的债务。如果你在想,“但是 亿加上 亿不是等于 亿吗?”,那么你就忘记了债务的一个重要的部分:利息。
就像其他人借钱一样,政府必须偿还贷款金额和该金额产生的利息。例如,如果K国的贷款每年产生 的利息,那么在第一年结束时它将欠:
因此,如果政府不支付第一年借入的任何部分或利息,那么第二年出现赤字时的累计债务总额为 亿。
债务必须被偿还。这意味着如果K国政府想要偿还债务,就必须停止赤字转向盈余。政府必须开始从商品,服务或转移支付中重新分配支出,并偿还债务。
预算平衡与商业周期之间存在密切关系
政府倾向于在经济衰退期间出现赤字,并在扩张期间出现盈余。回想一下,当产出发生变化时,自动稳定器往往会启动,这意味着在经济衰退期间,政府在转移支付等方面的支出往往在税收收入减少的同时增加。
关键公式
公共储蓄计算如下:
例如, 如果一个国家收入 的税, 并花费了 在商品和服务上,且在转移支付方面花费了 :
请注意,这里的储蓄是负的。国民储蓄可能是正的,这意味着政府有可以借出的资金。然而,负国民储蓄意味着政府正在借钱。
常见的误解
- 学生有时会将“赤字”和“债务”这两个词混为一谈。赤字描述了一次性短缺(例如,在年度预算中),而债务则描述了随着时间的推移累积的短缺,例如:来自多个年度赤字
- 许多人认为赤字“不好”,但经济学家会提醒那些人我们倾向于坚持正向分析而不是规范分析。赤字可能是由经济衰退等事件造成的,赤字可能是衰退等事件的结果, 这种情况在经济下一次经历繁荣 (以及这种繁荣导致的预算盈余) 时就会得到回报。然而,拥有赤字会导致债务,而债务必须被偿还。这意味着最终支付债务将限制政府未来的支出。
复习的问题
- 假设某一个政府在2016年的财政赤字为
亿,并且在此之前有着 亿的国债。 如果债务支付的利息是 ,2017年需要多少预算盈余来防止债务进一步增加?写出你的答案。 - 如果政府有预算赤字,那么它有哪些选择可以将其恢复到平衡的预算?