主要内容
价格上限和价格下限
需求数量如何对价格的人为约束做出反应？
关键点
- 价格上限 防止价格上升到一定水平以上。
- 当价格上限低于均衡价格时,需求数量会超过供给数量,并导致超量需求或供给短缺。
- 价格下限 防止价格跌下一定水平。
- 当价格下限高于均衡价格时,供给数量会超过需求数量,并导致超量供给或盈余。
- 当政府法规而不是让市场力量来管制价格时,这被称为价格管制。
介绍
有时需求和供给产生的价格和数量会被争议围绕，特别是被视为必须品的产品。在某些情况下，对价格的不满会转化为对政界人士的公开压力，政界人士可能随后会通过立法，防止某一价格涨得“太高”或跌得“太低”。
经济学家可以通过供求模型来预测人们和公司将如何对价格管制的法律作出反应——到本文末尾，你也能够作出这些预测！
价格上限
政府为规范价格而制定的法律称为价格管制。价格管制有两种方式。价格上限是指防止价格超过某一水平—“上限”。价格下限使价格不低于某一水平—“下限”。
我们可以使用需求和供应框架来理解价格上限。
在许多商品和服务市场上，需求者多于供给者。同时也是潜在选民的消费者有时会联合起来说服政府降低价格。
例如，当一个城市的租金开始急剧上升—可能是因为收入增加或品味变化—租户可能会迫使政治领导人通过租金管控法，一个通常是指租金每年最多只能提高一定百分比的价格上限。
让我们通过思考一个假设的城镇来扩大这个例子。房租相当稳定。但是，这个小镇被一家流行杂志评为十大宜居城市。最终，租金控制法通过了。
我们可以使用下面的需求和供给模型来理解市场如何根据这一事件发生变化。
在文章发表之前的一开始，均衡
当这篇文章激发了更多的人想要搬到我们想象中的小镇时，它将租房的需求曲线向右平移，如下表数据和图表中
| 价格 | 初始供给数量 | 初始需求数量 | 新的需求数量 |
|---|---|---|---|
| $400 | 12,000 | 18,000 | 23,000 |
| $500 | 15,000 | 15,000 | 19,000 |
| $600 | 17,000 | 13,000 | 17,000 |
| $700 | 19,000 | 11,000 | 15,000 |
| $800 | 20,000 | 10,000 | 14,000 |
现在，让我们假设有一群居民对房租上涨20%很不满意。他们向当地的政客施压，要求通过一项租金控制法，使一套普通公寓的价格保持在500美元的原始均价。
在上面的供求模型中，$500价格的水平线显示的是租金控制法规定的法定最高限价。然而，将需求曲线向右平移的潜在力量仍然存在。在$500的固定最高价格下，供应的数量仍然是15000个租赁单位，但需求量是19000个租赁单位。换句话说，需求量超过了供给量，因此租赁住房短缺。
价格上限的影响是复杂的，有时甚至出乎意料。在租金控制的情况下，价格上限不仅仅是以房东为代价让租房者受益。相反，随着房东将公寓改造成合作公寓和共管公寓，一些租户或潜在租户失去了他们的住房。实际上，低于价格上限的出租公寓数量—15000套—比市场租金$600—17000套的情况要少。而且，即使房屋仍在租赁市场上，房东在维护和取暖、制冷、热水、照明等必需品上的支出往往也会减少。
经济学的第一条规则是，你不可能不劳而获，任何东西都有机会成本。因此，如果租房者得到的住房比市场需求更便宜，他们最终往往也会得到质量更差的住房。
制定价格上限的目的是为那些需要该产品的人保持较低价格—无论是住房、处方药还是汽车保险。但当市场价格不上升到均衡水平时，需求量就会超过供给量，从而出现短缺。
那些能够以最低限价购买到产品的人将会受益，但是产品的销售者和那些根本无法购买到产品的人将会遭受损失。质量也可能降低。
价格下限
最低价是在市场上为商品和服务、劳动力或金融资本所能支付的最低法定价格。也许最著名的价格下限的例子是最低工资，它是基于一种规范的观点，即全职工作的人应该能够负担基本的生活水平。2014年底的美国联邦最低工资是每小时7.25美元，这使得一个人的收入略高于贫困线。随着生活成本的上升，国会定期提高联邦最低工资。
最低限价有时被称为价格支撑，因为它通过防止价格跌破某一水平来支撑价格。在世界各地，许多国家都通过了法律来创造农产品价格支持。农产品价格，以及由此而来的农产品收入，都在波动:有时波动幅度很大。因此，平均而言，即使农业收入足够，有些年份也会很低。价格支持的目的是防止这些波动。
价格支持最常见的工作方式是政府进入市场并购买产品，增加需求以保持比正常情况下更高的价格。
我们可以看一下下面的供求模型，以更好地理解政府计划的影响，该计划创造了高于均衡的价格。这个模型代表的是欧洲的小麦市场。
在没有政府干预的情况下,小麦的价格将会调整,使供给量在平衡点
我们的例子是假设的，但这个概念在现实世界中也适用。如果一个政府愿意购买过剩的农产品，或者为其他人提供购买农产品的付款，那么农民将从价格下限中受益，但纳税人和食品消费者将为此付出代价。
价格上限和下限会改变需求还是供给?
价格上限和价格下限都不会导致需求或供应发生变化。他们只是设定了一个价格，限制了在市场上可以合法收取的费用。
记住，价格的变化不会引起需求或供应的变化。价格上限和价格下限会导致需求曲线上需求量的不同选择，但它们不会改变需求曲线。价格控制会导致在供给曲线上对供给量的不同选择，但它们不会改变供给曲线。
总结
价格上限防止价格超过某一水平。当价格上限低于均衡价格时，需求量就会超过供给量，从而导致需求需求过剩或短缺。
价格下限防止价格跌至某一水平以下。当价格下限设置在均衡价格之上时，供给量就会超过需求量，从而导致供给过剩或短缺。
价格上限和下限经常导致意外后果。
自测题
- 价格上限对产品需求数量的影响是什么？价格上限对供给数量的影响是什么？为什么价格上限会导致短缺?
- 价格上限会改变均衡价格吗?
- 在均衡价格以下设置价格下限会有什么影响?
复习问题
- 价格上限是试图提高还是降低价格？
- 低于均衡水平的价格上限如何影响需求量和供给量?
- 价格下限是试图提高还是降低价格?
- 高于均衡水平的价格下限如何影响需求量和供给量?
批判性思维问题
- 提高最低工资有什么影响? 答案比“生产者损失，工人受益”的观点更为复杂。谁受益谁损失，他们得到和失去了什么?政策的改变在多大程度上实现了它的目标?
- 农产品的价格支持导致政府持有大量农产品库存。你认为,为什么政府不能简单地把产品送给穷人呢?
- 你能否提出一项政策，促使市场提供更多住宅单位？
问题
一个低收入国家决定为面包设定价格上限，以确保生活在贫困中的人们能够买得起面包。
下表列出了需求和供应条件。
价格上限前的均价和均量是什么?如果价格上限为$2.40?，超额需求或短缺（也就是需求量减去供给量）会是多少? 如果上限是$2.00 呢? 如果上限是$3.60 呢?
| 价格 | 需求数量(Qd) | 供给数量(Qs) |
|---|---|---|
| $1.60 | 9,000 | 5,000 |
| $2.00 | 8,500 | 5,500 |
| $2.40 | 8,000 | 6,400 |
| $2.80 | 7,500 | 7,500 |
| $3.20 | 7,000 | 9,000 |
| $3.60 | 6,500 | 11,000 |
| $4.00 | 6,000 | 15,000 |